Polonya’da yabancıların çalışma ve ikametinin yasallaştırılması, işverenler, öğrenciler ve iş ajansları tarafından giderek daha sık gündeme getirilen bir konudur. 1 Haziran’da yürürlüğe giren önemli yasal değişiklikler, ikamet ve çalışma izinlerinin alınma şeklini önemli ölçüde etkilemiştir. Bu değişiklikler, Polonya’da yabancıların çalışma ve ikametinin yasallaştırılması üzerinde gerçek bir etkiye sahip olacaktır.
Yabancıların çalışma ve ikametlerinin yasallaştırılması, ekonominin gelişimi için hayati önem taşıdığını vurgulamak gerekir.
Mevzuat değişikliği: Yabancıların Polonya’da çalışma ve oturumlarının yasallaştırılmasına ilişkin temel değişiklikler
Eğitim ve yasallaştırma ilgili değişiklikler
4 Nisan 2025 tarihli Polonya Cumhuriyeti vize sistemindeki usulsüzlüklerin giderilmesi amacıyla bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair Kanun uyarınca, lise sonrası okulundan (szkoła policealna) mezuniyet artık aşağıdaki işlemlerde B1 düzeyinde Lehçe bilgisi kanıtı olarak kabul edilmeyecektir:
- Polonya vatandaşlığının kazanılması;
- AB uzun süreli ikamet izni alınması.
İstisna: 30 Haziran 2025’ten önce başlatılan işlemlerde bu diplomalar hâlen geçerli olacaktır.
Öğrenciler için kuralların sıkılaştırılması ve Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılması
1 Haziran 2025 tarihinden itibaren, Polonya’da yabancıların öğrenim amacıyla ikametinin yasallaştırılması önemli ölçüde sınırlandırılacaktır. 09 tipli “öğrenci” vizesi yalnızca Yabancılar Kanunu’nun 144. maddesinde belirtilen şartları yerine getiren yükseköğretim kurumlarında öğrenim gören kişilere verilebilecektir, yani:
- en az 5 yıldır faaliyette bulunan;
- yükseköğretim kanununun gereklerini yerine getiren;
- esas faaliyet alanı yabancı öğrenci kabulüne dayanmayan.
Bu değişiklikler esasen öğrenim, yükseköğretim kurumları ve NAWA (Ulusal Akademik Değişim Ajansı) ile ilgili konuları kapsamaktadır.
Yabancı uyruklulara iş verilmesine ilişkin yeni kurallar
20 Mart 2025 tarihli Polonya Cumhuriyeti topraklarında yabancı uyruklulara iş verilmesinin kabul edilebilirliği şartları hakkındaki yasa, yasa dışı istihdama ilişkin net tanımlar ve yaptırımlar getirmiştir.
Yabancıların ikametlerinin yasallaştırılması ve Polonya’da yasal çalışma
Yasadışı iş verme durumları arasında şunlar yer almaktadır:
- Yabancıların Polonya Cumhuriyeti topraklarında geçerli bir oturum hakkı olmaksızın istihdam edilmesi;
- Yabancıya iş verilmesine ilişkin gerekli izin veya yabancıya iş verilmesi beyanının kayıt sistemine girilmiş olmaması;
- 12 Aralık 2013 tarihli Yabancılar Kanunu’nda belirtilen (madde 114, 126, 127, 137a, 139a par. 1, 139o par. 1 veya 142 par. 3; madde 119 saklı kalmak kaydıyla) geçici ikameti yasallaştıran belgede yer alan şartlara aykırı istihdam, ancak kanun değişikliğe izin veriyorsa veya yabancı başka bir hukuki temele dayanarak çalışmaya yetkiliyse;
- Çalışan ile işveren arasında yazılı iş sözleşmesinin bulunmaması (madde 6 par. 1 pkt 2’de belirtilen) (Yönetim Kurulu/Temsil Yetkilisi vb. durumlar hariç).
Yabancıların yasadışı çalışması şu durumları kapsamaktadır:
- Polonya Cumhuriyeti topraklarında yasadışı olarak bulunmaları;
- Çalışma amacıyla gerekli oturum hakkına sahip olmamaları;
- Gerekli olduğu hâlde uygun bir çalışma izni veya yabancıya iş verilmesi beyanına sahip olmamaları.
Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılmasına ilişkin işverenlerin yeni yükümlülükleri şunlardır:
- Polonya’da yabancıların çalışma ve ikametlerinin yasallaştırılmasına dair başvurular yalnızca elektronik ortamda yapılmalıdır;
- İş sözleşmesinin bir kopyası, yabancıya iş verilmesinden itibaren 7 gün içinde bilişim sistemi aracılığıyla iletilmelidir;
- İşveren, çalışma iznini veren kurumu; yabancının işe başlaması, işe başlamaması, çalışmanın kesintiye uğraması veya sona ermesi durumlarında bilgilendirmekle yükümlüdür.
Yabancıların Polonya’da çalışma ve oturumlarının yasallaştırılmasına ilişkin temel değişiklikler
| Alan | 1 Haziran 2025’ten önce | 1 Haziran 2025’ten sonra |
| ‘Öğrenci’ vize | Her yükseköğretim kurumu için | Yalnızca şartları yerine getiren yükseköğretim kurumları için |
| Dil becerileri (B1) | Lise sonrası eğitim diploma kabul edilir | Lise sonrası eğitimi kabul edilmez |
| Çalışma izni | Kağıt ve elektronik formlar | Yalnızca elektronik formlar |
| Yabancı ile sözleşme | Sözleşmeyi gönderme zorunluluğu yok | İşin yabancıya verilmesinden itibaren 7 gün içinde sözleşmeyi gönderme yükümlülüğü |
| Makamları bilgilendirme | Nadiren uygulanan | Zorunlu ve süreye bağlı |
Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılması ve düzenlemelere uyulmamasına ilişkin yaptırımlar – 20 Mart 2025 tarihli, yabancılara iş verilmesinin kabul edilebilirlik şartları hakkındaki Kanun’un 84. maddesi uyarınca
İşverenler için cezalar
- Yabancıya yasadışı iş verilmesi durumunda 3.000 PLN’den 50.000 PLN’ye kadar;
- Yabancıların işe alınmasında yanıltma, hiyerarşik bağımlılıktan yararlanma veya yapılan işlemleri gereği gibi anlamama durumlarının kötüye kullanılması hâlinde en az 6.000 PLN’den 50.000 PLN’ye kadar;
- Kanunun 19. maddesinde belirtilen gerekli bildirimlerin yapılmaması durumunda en az 500 PLN.
Yabancılar için cezalar
- Yasadışı çalışma hâlinde en az 1.000 PLN.
Sözde işgücü piyasası testi’nin (vali/starosta bilgilendirmesi) kaldırılması
İşgücü piyasası ve istihdam hizmetleri hakkındaki kanun kapsamında, çalışma izni başvurusunda bulunmadan önce valilikten (starosta) bilgi alma zorunluluğu kaldırılmıştır. Bunun yerine vali, yerel işgücü piyasasında ciddi bir bozulma olması durumunda, belirli bir ilçe için belirli bir dönemde çalışma izinlerinin verilmeyeceği mesleklerin listelerini yayımlayabilir.
2025 yılında işverenlerin en önemli yükümlülükleri ve Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılması
Kontrol listesi:
- Yabancının çalışmaya yetki veren yasal bir ikamet iznine sahip olduğundan emin olun.
- Çalışma izni başvurusunu bilişim sistemi üzerinden yapın.
- Yabancı ile imzalanan iş sözleşmesinin bir kopyasını, yabancıya iş verildikten sonra 7 gün içinde bilişim sistemi üzerinden gönderin.
- Yabancının işe başlamasını veya başlamamasını süresinde bildirin.
- Yabancıların istihdamına ilişkin belgeleri saklayın.
İstihdam ajansları ve Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılması – rolü, yükümlülükleri ve faaliyet kuralları
İstihdam ajansları, Ulusal İstihdam Ajansları Sicili’ne (Krajowy Rejestr Agencji Zatrudnienia) kayıtlı, iş aracılığı, mesleki danışmanlık, kariyer rehberliği ve geçici iş hizmetleri sunan uzmanlaşmış kurumlardır. Faaliyetleri sıkı bir şekilde hukuk kurallarıyla düzenlenmekte ve Vilayet Valisi (Marszałek Województwa) ile Devlet İş Müfettişliği (Państwowa Inspekcja Pracy) gibi ilgili kurumların denetimine tabidir.
Düzenlemeye tabi faaliyetler
İstihdam ajansı siciline kayıt gerektiren faaliyet kapsamına şunlar girmektedir:
- İş aracılığı; buna dâhildir:
- kişilerin yurt dışına işe yönlendirilmesi;
- yabancıların Polonya’da çalışmaya yönlendirilmesi;
- boş iş pozisyonlarıyla ilgili bilgilerin toplanması, saklanması ve paylaşılması;
- Geçici istihdam, yani ajansın işçileri istihdam ederek onları kullanıcı işverenler nezdinde çalışmaya yönlendirmesi.
Yabancılarla ilgili özel gereklilikler
İstihdam ajansı, çalışma izni gerektiren yabancılara yönelik hizmet sunmaya, sicile kaydının yapılmasından itibaren ancak 2 yıl geçtikten sonra başlayabilir. Bunun için önceden sicil kaydında değişiklik yapılması gerekir.
Yabancı girişimciler için faaliyet koşulları
Yabancı tüzel kişiler de Polonya’da istihdam ajansı faaliyeti yürütebilir, ancak bunun için mevzuatta belirtilen koşulları yerine getirmeleri gerekir. Özellikle:
- kendi ülkelerinde yasal faaliyet yürüttüklerini kanıtlamalıdırlar;
- gerekli yetkilere sahip olmalıdırlar;
- Polonya Cumhuriyeti topraklarında ikamet eden bir temsilci atamalıdırlar;
- istihdamla ilgili Polonya mevzuatına uymalıdırlar.
Organizasyon ve belgeleme yükümlülükleri
İstihdam ajansının, müşteriler ve iş adaylarıyla doğrudan iletişimi sağlayacak şekilde Polonya sınırları içerisinde bir ofise sahip olması zorunludur. Bu ofiste ayrıca yürütülen faaliyetlerle ilgili tüm belgeler, geçici olarak istihdam edilen çalışanların ve işe yönlendirilen kişilerin belgeleri de dahil olmak üzere saklanmalıdır.
Yabancıların işe yönlendirilmesine ilişkin kurallar
İstihdam ajansları, yabancıları yalnızca Polonya’da faaliyet gösteren kurumlara yönlendirebilir. Bu faaliyetin dayanağı, ajans ile yabancı arasında imzalanan yazılı bir sözleşmedir. Sözleşmede en az şu hususlar yer almalıdır:
- işverenin bilgileri ve merkez adresi;
- çalışma süresi;
- sözleşmenin türü ve istihdam koşulları;
- ücret, sosyal haklar ve sosyal sigortalarla ilgili bilgiler;
- tarafların hak ve yükümlülüklerinin kapsamı;
- sözleşmenin ihlali hâlinde hukuki sorumluluk esasları.
Sözleşme, yabancıların anlayabileceği bir dile çevrilmelidir. Ajans ayrıca, yabancıları Polonya’daki giriş, ikamet ve çalışma şartları hakkında yazılı olarak bilgilendirmekle ve işvereni de yabancılarla ilgili yasal yükümlülükleri konusunda bilgilendirmekle yükümlüdür.
Kayıtlar ve sicil tutma ile Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılması
İstihdam ajansları, yazılı olarak ayrıntılı kayıtlar tutmakla yükümlüdür. Bu kayıtlar şunları içermelidir:
- İşe yönlendirilen yabancıların bilgileri (kişisel bilgiler, işverenin adı ve merkezi, istihdam süresi dahil);
- Çalışanların yönlendirildiği kurumların listesi.
Bu gerekliliklerin yerine getirilmesi, ajansın faaliyetinin yasal olmasını sağlamakla kalmaz, aynı zamanda Polonya’da istihdam hizmetlerini sorumlu ve etik bir şekilde yürütmenin bir şartıdır – hem işverenler hem de iş arayan kişiler açısından.
Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılması – neden profesyonel bir vekilin hizmetlerinden yararlanmalısınız?
Profesyonel bir vekilin hizmetlerinden yararlanmak, özellikle Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılması konularında hatalardan ve hukuki risklerden kaçınmanıza yardımcı olur. Moje Biuro olarak sizlere somut destek sunuyoruz:
- Polonya’da yabancıların ikametinin yasallaştırılması konusunda kapsamlı hizmet;
- Polonya’da yabancıların ikamet ve çalışma yasallaştırması ile ilgili belge hazırlığı;
- Resmî kurumlarla iletişimde destek;
- Yabancıları istihdam eden işverenler için vergi ve insan kaynakları danışmanlığı.
SSS – Sıkça Sorulan Sorular
Lise sonrası okulundan (szkoła policealna) mezuniyet diplomasını B1 seviyesinde Lehçe bilgimi doğrulamak için hâlâ kullanabilir miyim?
Hayır, ikamet yasallaştırma süreciniz 30 Haziran 2025’ten sonra başlatıldıysa artık geçerli değildir.
2025 yılında hangi üniversiteler yabancı öğrencileri kabul edebilir?
En az 5 yıldır faaliyet gösteren, eğitim kanunu gereklerini yerine getiren ve yalnızca yabancılara odaklanmayan üniversiteler.
Yabancı ile yazılı bir sözleşme yapmak zorunda mıyım?
Evet, bu zorunludur. Yabancı ile yazılı iş sözleşmesi veya hizmet sözleşmesinin olmaması para cezasına neden olabilir.
Yabancıların yasa dışı olarak istihdam edilmesinin cezaları nelerdir?
Her çalışan için 3.000 PLN ile 50.000 PLN arasında değişmektedir.
Çalışma izni başvurusunu kâğıt üzerinde yapabilir miyim?
Hayır – 1 Haziran 2025’ten itibaren çalışma izni başvuruları yalnızca elektronik olarak yapılmaktadır.
Eğer praca.gov.pl portalı – çalışma izni için bilişim sistemi çalışmazsa ne olur?
İtiraz süresi, sistemin praca.gov.pl yeniden faaliyete geçmesinden itibaren hesaplanır.
Yabancı turist vizesi ile çalışabilir mi?
Hayır, turist vizesi Polonya’da çalışma hakkı vermez.
Yabancıların istihdamını telefonla bildirebilir miyim?
Hayır, ilgili bildirim yalnızca elektronik olarak, bilişim sistemi üzerinden yapılır.
Yabancının işe başladığını kuruma ne zaman bildirmeliyim?
Yabancı işe başladıktan itibaren 7 gün içinde.
Moje Biuro, Polonya’da yabancıların çalışma ve ikamet yasallaştırılması konularında yardımcı olabilir mi?
Evet – ofisimiz profesyonel vekiller ve göçmenlik avukatları ile destek sağlamaktadır.
Polonya’da yabancıların çalışma ve ikametinin yasallaştırılması konusunda desteğe mi ihtiyacınız var?
Ofisimizle iletişime geçin – sizin veya çalışanlarınızın yasal çalışma ve ikametini kapsamlı şekilde sağlarız.
